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      近日,市劳动保障监察支队相关负责人做客“中国大连”政府门户网站“在线访谈”,围绕“农民工维权”这一话题,回答网友的提问。据悉,分包工程中所用农民工视为总承包建筑业企业用工。发生拖欠克扣农民工工资的,由总承包建筑业企业负责偿还,并由建设行政主管部门吊销其资质证书,清出本市建筑市场。

      问

      劳动者在维权时,证据是决定成败的关键,如何在务工时收集相关证据呢?

      答:当劳动者权益被侵犯,尤其建筑施工企业农民工辛苦一年,到春节前却拿不到自己的劳动报酬,到劳动保障监察部门投诉时,因手中没有相应证据,有时连劳动关系都无法证明自己,谈何维权?因此,在这里,提醒广大农民工朋友,务工时,一定要与用工单位签订劳动合同,并明确工资标准、考勤制度、工资发放时间等。要保存好劳动合同、工资单等证据材料,同时还要主动与辖区派出所联系登记个人信息,防止因证据不足或无个人信息而产生劳务纠纷。进入工地现场,要留意工地施工公示牌中的开发单位、建设单位、项目负责人等相关信息,以免在投诉时弄不清投诉主体,造成投诉无门。另外,要保存好施工单位主要负责人出具的工资欠条。

      问

      建筑领域拖欠农民工工资应该承担哪些法律责任?

      答:总承包建筑业企业应建立健全支付农民工工资管理制度,专业承包或劳务承包的建筑业企业收到总承包建筑业企业拨付的工程款,首先要保证农民工工资及时足额发放,不得挤占、挪用。施工总承包企业(包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业)对所承包项目的农民工工资支付负总责,分包企业对所招用的农民工的工资支付负直接责任,不得以工程款未到等为由克扣或拖欠农民工工资,不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。所属专业承包或劳务承包建筑业企业拖欠农民工工资的,要追究总承包建筑业企业的连带责任。

      总承包建筑业企业分包工程必须使用有资质的专业承包企业和劳务企业。禁止无资质的组织和个人非法承包工程和用工。总承包建筑业企业将工程分包给无资质的专业承包企业、劳务承包企业和自然人的,分包工程中所用农民工视为总承包建筑业企业用工。发生拖欠克扣农民工工资的,由总承包建筑业企业负责偿还,并由建设行政主管部门吊销其资质证书,清出本市建筑市场。

      问

      建筑业企业支付农民工工资,国家和省市相关部门是如何规定的?

      答:全面落实工资支付月清月结制度。《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》《辽宁省工资支付规定》等有关法律法规及相关规定,以货币形式向农民工按月支付工资。在工程建筑领域,施工企业负责编制直接招用农民工的工资支付清单,书面记录支付农民工工资的数额、时间、领取者姓名,经农民工本人、施工企业现场负责人签字确认后,将工资直接发放到农民工手中或委托银行发放。工程结束验收合格后,应在三日内全额支付农民工工资。

      问

      对恶意欠薪的用人单位或个人在法律层面上将承担何种责任?

      答:相关法律规定,2013年1月,《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》中,在《刑法修正案八》第四十一条规定,在刑法第二百七十六条后增加一条,作为第二百七十六条之一:以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

      除需承担相应的法律责任外,对建筑业企业三个月连续不执行月薪制拖欠农民工工资,引起群访事件的,由建设行政主管部门暂停其新项目承包和投标资格,降低其信用等级和资质等级;情节严重的清出本市建筑市场,停止该项目经理在本市工程中担任项目经理的资格,并公开曝光。

      记者李莹

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